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廣東“騰籠”換來了“大鳥” 騰出發(fā)展空間

省經(jīng)信委供給的一組數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2011年末，珠三角3年來累計篩選關停企業(yè)72201家，均勻出資額83萬元；新引進企業(yè)14670家，均勻出資額7044萬元，為前者的84倍。新引進企業(yè)中進步制作業(yè)、高技能制作業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)占55%。

　　這意味著，廣東從2008年推廣“雙搬運”戰(zhàn)略至今，一舉破解了區(qū)域開展不協(xié)調之對立，還改變了珠三角曩昔“村村焚燒、戶戶冒煙”的無序工業(yè)格式。在這4年多的工業(yè)騰挪之間，很多“小鳥”飛走了，但卻迎來了一批又好又壯的“大鳥”。

　　理論標明，“騰籠”為珠三角騰出了集約開展的空間與資源；“換鳥”提升了工業(yè)層次，促進了轉型晉級。

　　“騰籠換鳥”騰出開展空間

　　在顛末30年的高速開展后，廣東經(jīng)濟走到了一個十字路口。2008年省委、省政府審時度勢，提出“雙搬運”戰(zhàn)略，意圖既為了破解區(qū)域開展不協(xié)調困局，又要完結珠三角“騰籠換鳥”。

　　一工夫，珠三角處處都上演著“舍”與“得”、“進”與“退”的故事，檢測著各級黨委政府的才智與勇氣。佛山禪城南莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長梁梓熙形象地比方說：“騰籠換鳥”就像嫁女相同難過。

　　佛山建陶業(yè)的演化正是其間一個縮影。佛山以“勇士斷腕”之勇氣“篩選一批、搬運一批、晉級一批”，陶瓷企業(yè)數(shù)量從400多家削減到50家，但產(chǎn)量卻不降反升。以“中國建陶榜首鎮(zhèn)”南莊為例，2006年當?shù)靥沾陕殬I(yè)的產(chǎn)量是117億元，企業(yè)75家；2010年陶瓷企業(yè)僅13家，產(chǎn)量卻有128億元。

　　只要忍得住陣痛，突破蠶蛹方能變蝶。本年1—7月，中山全市搬運或關停企業(yè)1700多家，其均勻出資強度只要50多萬元，新增企業(yè)760多家，均勻出資強度4600多萬元，總出資額達350多億元，新增企業(yè)出資強度提高了90倍。

　　事實證明，“雙搬運”戰(zhàn)略是廣東經(jīng)濟開展的必然選擇�！膀v籠換鳥”，既縮小了區(qū)域距離，又為珠三角騰出了集約開展的資源與空間。

　　數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2011年末，合計7000億元出資涌入“雙搬運”中，35個省級工業(yè)搬運工業(yè)園產(chǎn)量、稅收比年翻番，累計創(chuàng)造產(chǎn)量逾5000億元，稅收逾240億元，相當于再造一座中等城市。

　　還，“搬運”促進了“轉型”，提升了工業(yè)層次。勞動力和工業(yè)的有序搬運，優(yōu)化了出資運營環(huán)境，增強了廣東對高端工業(yè)的吸引力，飛機、船只、海洋工程等進步制作業(yè)競相涌入。

　　當前，珠三角核心區(qū)6市新引進國際500強企業(yè)43家，出資額達302.64億元。工業(yè)大型化、高端化、現(xiàn)代化趨勢顯著，重工業(yè)增加值占悉數(shù)工業(yè)增加值比重從2007年的58.4%上升到2010年的60.6%。

　　“工業(yè)搬運的倒逼，打破了珠三角傳統(tǒng)開展形式的途徑依靠，為戰(zhàn)略性新式工業(yè)、高新技能工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等供給了開展機緣和空間�！睆V東省政府開展研究中心主任汪一洋說。

　　工業(yè)新規(guī)劃奠定廣東將來開展

　　“騰籠換鳥”會不會僅僅簡略的置換？怎樣保證轉走的是小鳥、弱鳥，迎來的是大鳥、壯鳥？事實上，廣東主政者對此早有布置。

　　2008年7月，在“雙搬運”戰(zhàn)略出臺后，廣東敏捷作出加速建立現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)決議，加速建立“國際進步制作業(yè)基地和現(xiàn)代服務業(yè)基地”。廣東選定高端配備制作、節(jié)能環(huán)保、新能源等八大工業(yè)作為要點開展范疇，力求將珠三角建立成為全國搶先、國際進步的戰(zhàn)略性新式工業(yè)基地。

　　一系列方針和配套措施亦隨即出臺。此外，為了進一步驟規(guī)劃、促轉型，2011年頭，廣東又組織了3場別離面向央企、龍頭民企和國際500強企業(yè)的嚴重招商活動。

　　在指揮棒的引導下，一批批“大鳥”、“好鳥”、“壯鳥”飛至南粵：中國南車集團、北車集團基地的進駐填補了全省軌跡交通設備的空白，兩大千萬噸級石油煉化項目別離規(guī)劃粵東粵西，三大汽車生產(chǎn)項目規(guī)劃華南最大汽車制作基地，兩大8.5代液晶面板項目一舉走到工業(yè)鏈的前端……

　　而珠三角各市亦各顯神通。雖然遭受種種窘境，但東莞追求轉型的腳步并未中止，而大項意圖相繼引進將成其破局利器。

　　據(jù)東莞市委書記徐建華引見，近兩年來，東莞市500萬元以上工業(yè)固定資產(chǎn)出資完結總額達695億元。億元以上工業(yè)固定資產(chǎn)出資項目從投入到產(chǎn)出的周期需求3年工夫，這局部產(chǎn)能若是正式發(fā)揮作用，將能產(chǎn)出2000多億元的工業(yè)總產(chǎn)量和400多億元的增加值�！斑@將是東莞經(jīng)濟的潛力，其開釋的能量將創(chuàng)造東莞的將來。”

　　“騰籠換鳥”4年來，珠三角上下恰似換了人世，一批批增量現(xiàn)代工業(yè)項目正在密布規(guī)劃，工業(yè)的重構使經(jīng)濟取得重生，而這些將奠定廣東將來數(shù)十年的開展格式。

　　廣東省科技廳廳長李興華引見，當前珠三角已形成了新式顯現(xiàn)、軟件、新材料、新一代通訊等4個年產(chǎn)量超千億元的新式工業(yè)集群；上一年全省11個新式工業(yè)總產(chǎn)量達1.1萬億元，同比增加19.5%；創(chuàng)造技能自給率從2005年的45.4%，上升到當前的65%，全省專利授權量、有用專利擁有量和馳名商標數(shù)均居全國榜首，科技進步對經(jīng)濟增加的貢獻率達53.9%！